• 시장 구조 법안에 대한 첫 투표가 다가오면서 미국 상원에서 승리를 예고하는 명확성 법안 합의는 아직 나타나지 않았다.
• 월요일 밤 민주당의 반대 제안이 공화당의 저항에 부딪혔다.

미국 상원은 화요일 오후로 예정된 첫 투표를 앞두고 디지털 자산 시장 명확성 법안의 통과를 위한 충분한 지지를 확보하지 못했으며, 공화당과 민주당 모두 상대방의 입장에 불만을 표하고 있다.

공화당 의원들은 주말 동안 암호화폐 시장 구조 법안의 버전을 제시하며 최종 제안이라고 선언했다. 그러나 법안의 주요 부분에 추가된 타협 노력은 월요일에 민주당의 반대 제안에 부딪혀 무산되었다.

"상원 민주당의 반대 제안은 휴회 시작 시점의 초기 입장과 동일하다,"고 주요 공화당 협상가 중 한 명인 신시아 루미스 상원의원이 성명에서 밝혔다. "민주당은 한 발짝도 물러서지 않았으며, 공화당은 모든 측면에서 상당히 움직였다."

"민주당이 진지하게 합의를 원한다면, 같은 요구를 다시 제출하고 진전을 주장하는 대신 실제로 협상을 시작해야 한다,"고 루미스는 결론지었다.

협상에서 한 발 물러나 있던 상원 은행위원회의 최고 민주당원 엘리자베스 워렌 상원의원은 화요일 기자들에게 주말 동안 공화당이 추진한 법안은 "민주당과 협상된 것이 아니다"라고 말했다.

"공화당과 백악관 간의 협상이었고, 변경 사항은 무의미했다,"고 워렌은 말했다. "각 경우에 그들은 문제를 해결하는 척하는 새로운 단어를 넣었지만, 결국 문제를 그대로 두거나 나중에 확대했다."

워싱턴 정책 분석가들은 화요일 투표 과정에 대해 낮은 확률을 부여했다.

"민주당이 공화당의 최신 제안에 대해 대체로 회의적이기 때문에, 오늘 나중에 법안을 진전시키기 위한 필요한 표를 제공할 가능성은 낮다,"고 Beacon Policy Advisors는 고객 메모에서 썼다. "당은 이론적으로 법안을 진전시키기 위해 투표할 수 있지만, 이번 달에 상황이 그들의 방향으로 더 나아가면 이를 거부할 수 있는 능력을 보유하고 있다. 그러나 우리는 그 경로가 좁다고 생각한다."

오후 2시 15분 예정된 투표까지 몇 시간이 남아 있으며, 이러한 입법 협상은 마지막 순간에 합의를 이루는 것으로 알려져 있다. 그러나 일부 업계 내부자들은 협상이 구제될 수 있을지 확신하지 못하며, Coinbase의 CEO 브라이언 암스트롱과 같은 지도자들은 최근 며칠 동안 실패한 법안이 규제 진전을 막지 않을 것이라고 주장했다.

월요일 워싱턴에서 열린 업계 행사에서 백악관 암호화폐 고문 패트릭 윗은 미국 증권거래위원회와 상품선물거래위원회가 암호화폐 규칙에 대한 "강력한" 규제 의제를 설정했다고 말했다.

"그들은 어쨌든 할 일을 가지고 있다,"고 그는 말했다. "업계에 좋은 소식이 계속 오고 있다."

그러나 SEC 의장 폴 앳킨스조차도 그의 기관의 규칙이 영구적이기 위해서는 법의 뒷받침이 필요하다는 것을 인정해왔다. 그리고 CFTC의 권한은 비트코인 및 이더리움의 이더와 같은 암호화폐 상품 현물 시장의 직접 규제에 있어 큰 구멍이 있다.

최신 버전의 명확성 법안에 반대하는 상원의원들조차도 과정을 진전시키기 위해 찬성표를 던질 수 있다. 상원의 법안 승인에 대한 관례적인 접근 방식인 클로처는 첫 번째 투표가 기술적으로 입법에 대한 토론을 열고 수정 과정을 허용하는 다단계 과정이다. 따라서 첫 번째 테스트에서의 승인 투표가 항상 법안의 성공을 의미하는 것은 아니다.

또한, 민주당의 반대에 대한 공화당 협상가들의 초점에도 불구하고, 공화당은 스테이블코인 보상 프로그램이 이자 지급 예금 기반을 위협할 수 있다는 두려움 때문에 명확성을 지지하지 않을 것이라고 말한 여러 회원을 가지고 있다. 은행 산업은 월요일에 법안의 최종 공화당 버전이 그들의 우려를 해결하지 못했다고 분명히 했다. 이 입장은 공화당이 명확성에 대한 지지를 모으는 데 자체적인 문제가 있을 수 있는지에 대한 불확실성을 남긴다.

백악관은 화요일에 경제 데이터를 게시하여 은행가들의 우려가 잘못된 것이라고 주장했다.

TD Cowen의 정책 분석가 자렛 사이버그는 첫 투표 실패 확률을 60%로 설정했다. 그 시나리오에서 그는 "암호화폐에 우호적인 민주당원들을 포함하여 민주당이 공화당의 변화가 불충분하다고 결정한다. 또한 여러 공화당원이 스테이블코인 수익률 또는 법 집행 우려로 인해 반대 투표를 할 가능성이 높다."고 말했다.

한편, 암호화폐 산업은 적어도 계속 대화를 이어갈 수 있도록 찬성 투표를 요청하고 있다.

"찬성 투표는 중요하며 과정을 계속 진행시킨다,"고 주요 암호화폐 로비 그룹들은 화요일 공동 성명에서 말했다. "이렇게 하면 상원의원들이 이 필요한 법안을 상원 본회의로 옮기고 토론할 기회를 가질 수 있다."

화요일에 계획대로 투표가 진행되고 실패한다면, 이는 이번 의회 회기에서 명확성 법안의 사가의 끝일 가능성이 높다. 그리고 민주당이 11월 선거에서 하원 다수당을 다시 차지할 가능성이 높기 때문에, 향후 암호화폐 입법 노력은 민주당 위원회 의장의 의제 설정 권한 하에 있을 수 있다.

실행 가능한 암호화폐 법안이 없는 경우, 민주당은 도널드 트럼프 대통령과 그의 행정부에 대한 암호화폐 부패 비난을 강화할 가능성이 높다. 그리고 업계의 정치 행동 위원회는 업계의 민주당 친구 중 일부가 정치적 적이 되어야 하는지를 결정해야 할 것이다.

주요 슈퍼 PAC인 Fairshake는 최종 선거 전략을 아직 설정하지 않았으며, Fairshake 외부의 누구도 1억 달러 이상의 캠페인 자금을 어떻게 배치할 것인지에 대해 아직 브리핑을 받지 않았다.

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