• 미국은 7월 22일부터 대부분의 브라질 상품에 25%의 섹션 301 관세를 부과할 예정이며, 이는 브라질의 국영 Pix 즉시 결제 시스템이 만든 불공정한 이점을 겨냥하고 있습니다.
• 미국 무역 당국은 Pix의 규칙, 특히 개인에게 무료 서비스를 제공하고 상인 수수료를 제한하는 것이 Visa와 Mastercard 같은 미국 결제 회사에 불리하다고 주장합니다. Pix는 이제 카드보다 더 많은 거래를 처리하고 있습니다.
• 이 움직임은 미국이 달러를 보호하려는 시도 중에 발생했지만, 미국 달러는 이미 스테이블코인을 통해 브라질의 디지털 경제에서 널리 유통되고 있습니다.

미국은 7월 22일부터 대부분의 브라질 상품에 25%의 관세를 부과할 예정이며, 이는 대법원이 이전의 수입세를 무효화한 후 트럼프 행정부가 부활시킨 섹션 301 전략의 첫 번째 관세입니다.

이 사건은 워싱턴이 지적 재산권 도용, 보조금 및 시장 접근과 같은 문제에 전통적으로 사용되던 무역 권한인 섹션 301을 국가의 국내 결제 시스템을 겨냥하여 사용한 첫 번째 사례입니다.

“오늘의 조치는 이러한 불공정 무역 관행을 해결하여 미국 노동자와 기업이 평등한 경쟁의 장에서 경쟁할 수 있도록 하기 위해 필요합니다.”라고 Jamieson Greer 대사가 성명에서 말했습니다.

워싱턴이 지적한 관행 중 하나는 브라질 성인의 90% 이상이 사용하는 브라질의 국영 즉시 결제 시스템인 Pix로, 이제 신용카드와 직불카드를 합친 것보다 더 많은 거래를 처리하고 있습니다. 미국 무역 대표는 Pix가 Visa와 Mastercard 같은 미국 결제 회사에 불리하다고 주장하며, 50만 개 이상의 활성 계정을 가진 금융 기관이 개인에게 무료로 제공하도록 요구하는 규칙을 인용합니다.

“브라질 중앙은행은 참여 기관이 개인에게 Pix를 무료로 제공하도록 요구하고, 기업이 Pix 거래에 대해 부과할 수 있는 수수료를 제한함으로써 Pix의 사용을 다른 서비스보다 장려합니다.”라고 미국 무역 대표가 X에 썼습니다.

Visa와 Mastercard는 브라질에서의 시장 점유율이나 수익을 구체적으로 밝히지 않지만, Pix는 2020년 11월 출시 이후 빠르게 성장했습니다. 1억 7천만 명 이상의 개인이 이 시스템을 사용했으며, 중앙은행 데이터에 따르면 6월에 약 7조 원(590억 달러) 상당의 거의 70억 건의 거래를 처리했습니다.

Pix는 2025년 하반기에 429억 건의 거래를 처리했으며, 이는 신용카드, 직불카드 및 선불카드를 합친 238억 건과 비교됩니다. 이는 브라질 결제 시스템에서의 엄청난 지배력을 보여줍니다.

Pix vs 스테이블코인

이 분쟁은 브라질과 다른 BRICS 국가들이 달러 기반 결제 인프라에 대한 의존도를 줄이려는 노력을 워싱턴이 점점 더 우려하면서 발생했습니다. 브라질은 2025년 BRICS 의장국 기간 동안 현지 통화 결제 및 국제 결제 플랫폼을 정책 우선순위로 삼았지만, 관계자들은 블록이 공통 BRICS 통화를 개발하지 않고 있다고 말했습니다.

아이러니하게도, 미국 달러에 대한 수요는 줄어들지 않은 것으로 보이며, 미국 달러는 이미 블록체인 기반 결제 레일을 통해 브라질의 디지털 경제에서 널리 유통되고 있습니다.

달러 연계 스테이블코인은 이미 브라질의 암호화폐 거래량의 약 90%를 차지하고 있으며, 대부분 결제 및 정산에 사용되고 있다고 세무 당국 데이터가 보여줍니다.

브라질은 매달 60억 달러에서 80억 달러 사이의 암호화폐를 처리하며, 대부분은 자국 통화 대신 달러로 표시된 스테이블코인을 사용합니다.

그러나 달러 스테이블코인이 확산되었음에도 불구하고, 브라질 중앙은행은 규제된 국경 간 결제에서 그들의 역할을 제한하기 위해 움직였습니다. 결의안 561은 10월 1일부터 발효되며, 결제 회사가 스테이블코인이나 기타 암호화폐로 국경 간 결제를 정산하는 것을 금지하여, 레알을 달러 토큰을 통해 라우팅하던 백엔드 채널을 차단합니다. 중앙은행은 스테이블코인을 통화 주권, 세금 집행 및 자금세탁 방지 통제에 대한 위협으로 간주했습니다.

Pix는 워싱턴이 이를 무역 장벽으로 지목한 후 양쪽에서 압박을 받고 있으며, 브라질 규제 당국은 달러 지원 스테이블코인의 증가하는 경쟁으로부터 이를 보호하고 있습니다.

그러나 Pix는 스테이블코인과 경쟁하지 않을 수도 있습니다.

“실제로, 그들은 상호 보완적입니다.”라고 브라질 실물 자산 모니터링 플랫폼 RWA Monitor의 창립자 Rodrigo Caggiano는 CoinDesk에 말했습니다. “Pix는 국내 즉시 결제를 잘 처리했으며, 스테이블코인은 블록체인 네트워크에서 운영하여 가능한 것을 확장합니다.”

미국의 압력은 중앙은행이 유사한 프로그래머블 레일에서 자체 토큰화 정산 시스템 Drex를 구축함에 따라 브라질의 스테이블코인 및 디지털 금융 인프라에 대한 규제 논의를 가속화할 가능성이 있다고 Caggiano는 말했습니다.

이 움직임은 정부가 자체 네트워크를 구축하는 것에 대한 미래 무역 분쟁의 선례를 만듭니다. 이는 브라질을 넘어 인도의 통합 결제 인터페이스(UPI) 및 유럽 중앙은행의 계획된 디지털 유로와 같은 국가로 확장될 수 있다고 Atlantic Council은 말합니다.